玛多:构建“党建+”模式 打好“六张牌” 助力乡村全面振兴
玛多县充分发挥党建引领作用,找准抓党建促乡村振兴工作的切入点和着力点,着力打造好班子、培养好队伍、宣讲好政策、发展好产业、培育好乡风,全力推动党建工作与乡村振兴同频共振、互融共促。
党建+组织,打好兴村振兴“基础牌”。玛多始终坚持以组织振兴引领乡村振兴,以提升基层党组织组织力为重点,深入开展基层党组织以评促建活动,持之不懈整顿软弱涣散基层党组织,不断健全强化基层党组织。聚焦激发组织活力,紧扣乡村振兴需要,加大“头雁”选育力度,把配齐育强党组织书记队伍作为抓促乡村振兴的基础,着力强化基层战斗堡垒建设,结合村“两委”换届工作,强化对村党组织书记的考察与考核,选拔党性观念强、干事劲头足、能力素质优的人进入村“两委”班子,不断优化村党组织领导班子结构,切实增强基层党组织战斗力。村“两委”换届后,“一肩挑”比例达81.25 %,村干部平均年龄为46.8 岁,大专以上学历占比达18.75 %。
党建+人才,打好乡村振兴“关键牌”。坚持党管人才原则,制定下发《关于印发《党(组)委书记抓人才项目责任制实施方案》《关于鼓励优秀人才到村任职的若干措施》,聚焦“选、育、用、管”四环并重,创新招才引才方式,大力引进优秀人才,重点围绕乡村振兴产业发展急需的人才,加大乡镇公务员、事业编制人员、村级后备干部招录力度,储备村(社区)后备干部128名。加大驻村干部选派力度,从机关事业单位择优选派政治素质好、工作能力强、熟悉“三农”工作的48名第一书记及驻村工作队成员驻村工作,帮助村党组织兴产业、抓治理、优服务。同时,突出提能力抓培训,成立乡村振兴实训中心,全力打造乡村振兴培训新模式,不断拓宽干部眼界思路、激发干事创业热情、提升干事创业本领。
党建+宣讲,打好乡村振兴“政策牌”。坚持把“一号文件”作为“三农”工作的重要“风向标”,把“一号文件”宣讲作为新时期宣讲工作的“压舱石”,充分利用“文艺宣讲队”“马背法庭”等群众喜闻乐见的形式,用通俗易懂的语言针对群众关心的教育、医疗、养老、法律援助等惠民政策进行重点讲解,引导广大群众学政策、懂政策、用政策,确保中央、省委一号文件“好声音”传导到基层“神经末梢”,为全面推进乡村振兴提振信心、凝心聚力。截至目前,各乡镇召开动员大会25次,悬挂横幅14条,入户宣讲137余户,发放宣讲手册8366余份,受教群众4000 余人(次),为民办实事77件。
党建+产业,打好乡村振兴“致富牌”。打好产业就业组合拳,助推牧民群众持续增收,在产业上,积极谋划产业发展,持续加大扶持力度,用好用活中央帮扶资金,充实完善项目库,以规划引领、以项目支撑,通过建设“玛多藏羊”“牦牛”特色产业区及全产业链,全面建成牦牛、藏羊原产地可追溯体系,积极打造高原生态绿色有机畜产品供给区及输出地。认真落实《关于推动村集体经济高质量发展的若干措施》,培育壮大特色产业,持续推进生态畜牧业专业合作社股份制改造,全面提高生态畜牧业合作社运行能力和质量。在就业上,开展有针对性的职业技能和创业培训,强化培训质量评估考核和监管体系,提升牧民群众就业创业能力。继续加大高校毕业生及农牧民转移就业力度,持续落实《玛多劳动力转移就业奖励办法(试行)》,进一步激发广大牧民群众及高校毕业生转移就业的积极性与主动性。
党建+治理,打好乡村振兴“活力牌”。坚持把基层党建与乡村治理结合起来,不断完善基层社会治理体系,创新群众工作方法,建立健全“三治三约”治理体系,着力把乡村治理做“实”、把乡村法治做“严”、把乡村德治做“活”,推进自治、法治、德治相结合,运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题,为推进乡村振兴保驾护航。坚持和强化党组织在乡村治理中的领导作用,深入推进河源“2+2+2”基层社会治理模式,抓实群众矛盾纠纷排查化解,大力开展“矛盾纠纷大排查大调处”活动,通过入户排查收集民意民情,畅通民意反映渠道,积极主动地把矛盾纠纷解决在基层,实现了“小事不出村,大事不出乡(镇)”。累计搜集村情民意信息50余条,化解各类矛盾纠纷20余件,打通了服务群众“最后一公里”。
党建+乡风,打好乡村振兴“文明牌”。紧扣乡风文明在乡村振兴战略中的重要作用,始终坚持强化社会主义核心价值观建设,努力实现乡风醇、民风美、家风正。充分发挥支部堡垒和党员示范作用,将支部主题党日活动与乡风文明建设结合起来,使党员成为乡风文明建设的示范者、带动者,形成组织领导、党员带动的格局。积极开展道德模范、“文明家庭”“五星级文明户”等评选创建活动,培养牧民群众遵德守礼的习惯,并内化为自觉的行为准则,进一步推动形成崇德向善的浓厚氛围。组织开展形式多样的文艺下乡、集中宣传、感恩教育等活动,着力推动群众解决好精神层面问题,摒弃“等靠要”、奋力“敢追超”、主动“有作为”。充分运用新时代文明实践中心(站、所)等载体,深入开展开展爱国卫生运动、人居环境整治、移风易俗引导活动60余场次。