查问题 增实效 强根基

全力推动村集体高质量发展

达日县紧扣州委“一统领四推进”总体发展思路，以深入推进抓党建促落实“四联三卷”工作机制为牵引，从细处着手、实处着力，找准村集体经济切入点和突破口，多措并举因村施策，扎实推动村集体经济快速发展，走好新时代村集体经济赶考之路。近日，县委组织部联合县财政局、县农牧水利和科技局、县乡村振兴局成立验收组，利用一周时间，赴各乡镇、各村开展2019年至2021年中央财政扶持壮大村集体经济项目实地核查验收和督导检查工作，全面掌握项目建设进展、资金使用、项目经营管理和经济效益等情况。

上下联动，齐抓共管。通过县、乡、村三级深入细致排查问题，由下到上层层验收，形成村集体经济项目验收合力。村级自验。各项目扶持村从基础的“四议两公开”会议记录，对接换届前后班子成员，整理提供项目档案资料，让村“两委”参与到项目验收过程中，确保验收工作的全面性。乡镇初验。各乡镇抽调骨干力量，对项目建设从运行、经营、收益，财务管理、收入分配、财务公开等方面进行把脉问诊、初步验收。按照县委组织部《中央财政扶持壮大村集体经济示范村项目自查验收清单》，整理档案资料，乡镇党委审核形成初验意见，在完成验收后，出具验收报告，向县级申请进行项目复验。县级复验。县级层面高度重视，召开发展壮大村集体经济工作组会议，县委常委、组织部长安排核查验收工作。县委组织部在验收前下发了《关于开展2019—2021年度中央财政扶持壮大村集体经济项目验收和自查评估工作的通知》，对评估范围、评估内容、评估安排、验收方式等方面做出了详细安排，验收期间，对照项目实施方案，查阅资料、实地核查，将项目验收落细落小、见实见效。

“查、看、核、谈”，确保实效。中央扶持村集体经济项目验收始终坚持科学核验，奏响“查、看、核、谈”四部曲，迸发验收最强音。“查”阅资料。聚焦项目建设过程中容易出现的漏洞和关键点，坚持问题导向，靶向用力，验收组深入各乡镇、村委会和项目实施点，按照“一村一档、一项一档”要求，从项目选定程序，“四议两公开”记录，乡镇筛选、检查督导记录，管理、运营、收益、分红等方面进行详细查阅和核实，了解风险防控措施、项目流程是否合规合法。实地查“看”。对县域内实施的饲草种植、牦牛养殖、商铺经营等15个项目，验收组与乡镇村级相关负责人一同，赴项目实施地点，重点对项目建设内容、面积、数量、质量进行实地查看、逐项验收。审“核”数据。验收组对核查验收对象的记账凭证及财务报表，核实村集体经济收入构成，从“支出是否及时，资金使用是否公示公告；支出票据佐证材料是否齐全、真实有效，收益分配”等方面进行全面核查，做到了“用数据说话”。“谈”话了解。在查阅账目、查看现场基础上，同乡镇党委副书记、组织员、村党支部书记等进行谈话，了解村集体经济现状、存在问题及下一步打算，对当前村集体经济发展情况有了更直观深入的了解,同时也对村集体经济发展中出现的新情况、新问题有了新的认识和思考。

查漏补缺，整改提升。验收组了解项目基本情况后，对通过验收的项目，汇总讨论形成验收意见，填写《2019—2021年度中央财政扶持壮大村集体经济示范村项目验收表》，紧盯关键环节，对发现的问题现场及时反馈乡镇、村“两委”以及相关项目负责人，现场下发《督办通知》，明确整改责任人，责令限期整改，确保中央扶持项目规范运行，村集体经济不断发展壮大。