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党建领航聚力发展 点燃集体发展“引擎”

2023-07-04 09:07 来源:
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近年来,达日县认真贯彻落实州委“一统领四推进”总体思路,全面推进抓党建促落实“四联三卷”工作机制,坚持把发展村集体经济摆在党建引领乡村振兴的突出位置,积极探索多元化发展模式,以发展思维推动村集体经济,着力在培育特色产业、优化产业结构、创新经营方式等方面下功夫,党建引领村集体经济发展向更高水平迈进。目前,全县集体经济年收入10万元的村达24个。

强化要素保障,筑牢发展“压舱石”。坚持“好钢用在刀刃上”,对中央财政扶持壮大村集体经济项目,实行项目方案村、乡、县三级逐级审核制度和村集体经济发展定期督导和跟踪指导。总结运用脱贫攻坚工作机制和经验,全面落实县级领导干部联村制度,结合抓党建促落实“四联三卷”工作机制,落实《县级党员领导干部挂帅在牧区基层党支部开展“强基固本”工程工作制度》,持续压实各联村领导责任,建立健全“县级联点指导+职能部门配合+乡镇党委领导+村级组织实施”的工作协调联系机制,推动人、财、物等生产要素向村聚集,形成了上下联动促进集体经济发展的工作机制,着力将每个项目规划创建成内涵深、特色明、有收益的集体经济产业。

借力资源优势,打造发展“强引擎”。坚持把“支部带动、产业驱动、多方联动”作为探索村集体经济发展有效路径,充分发挥第一书记、工作队员及联点帮扶单位的作用和优势,通过第一书记争取项目、帮扶单位资金支持,带动村集体经济向上向好发展。进一步完善村集体经济发展规划,实现渠道多样化、增收多元化。按照“一村一策”,深入调查摸底,针对33个村不同情况分别提出具体对策。确保对有资产的村,重点盘活闲置房屋、生产设施等集体资产,进行出租、合作开发;对发展种植村进行集体领办,发展特色种植。

夯实发展根基,铺就发展“快车道”。充分运用各类扶持和各类政策,积极鼓励村“两委”带动村集体经济,大力发展专业合作组织,通过行业指导、管理和服务增加集体收入,从而合力实现村集体经济提质增效。13个脱贫村借助光伏发电项目,每村每年收益近50万元左右。采取“牧户+合作社+企业+联盟”模式,组建生态畜牧业合作社,整合草场、牲畜等五大生态畜牧业产业化工程,制定《九乡一镇生态畜牧业联合社建设项目实施方案》和《达日县牦牛藏羊产业发展三年行动实施意见》。目前,全县33个行政村已全部建立生态畜牧业合作社,组建率达100%,进一步增强了基层党组织推进乡村振兴的“内生动力”。

建立完善机制,形成发展“助推器”。通过指导收益分配促进村集体经济长远发展,制定出台《村集体经济收益分配管理办法》《乡村振兴资产收益分配使用指导意见(试行)》等制度,适时召开联席会,探索建立使用规范、分配合理的收益资金管理办法,完善工作机制。充分发挥考核“指挥棒”作用,将村集体经济纳入基层党建年度目标责任考核指标和基层党组织抓党建述职评议考核内容,党组织书记系统谋划,亲力亲为,将明确责任、落实责任和追究责任贯穿于党建工作的点线面上,推动落实。全面落实《青海省村集体经济收益经费补贴暂行办法》和村“两委”成员年度报酬体系,进一步增强村“两委”发展村集体经济的信心。