抓组织领导，构建一个责任明确的组织体系。明确职责任务，层层压实责任。县驻村工作领导小组负责做好驻村工作队的日常管理工作，加强统筹协调、督查考核，每季度至少召开1次工作例会，听取第一书记和驻村工作队汇报，交流工作经验，协调解决问题。乡（镇）党委负责做好驻村工作队的日常考勤工作，从严执行考勤、坐班、外出请销假等制度，每月召集驻村干部召开1次工作例会，了解驻村情况，研究部署下步工作。派出单位负责驻村工作队跟踪管理，指定1名领导专门负责，加强与县委、乡镇党委联系，及时了解工作生活情况，定期听取汇报，有针对性地解决实际困难。

抓制度建设，制定一套系统管用的管理制度。在深入贯彻落实省委组织部《第一书记和驻村工作队管理办法》《关于进一步加强第一书记和驻村工作队帮扶力量的十项措施》等一系列文件和《果洛州关于加强第一书记和驻村工作队选派管理工作的实施意见》《果洛州新一轮第一书记和驻村工作队管理细则》等文件的基础上，以县为单位不断完善日常管理制度。指导督促各县结合本县实际，制定完善并细化《第一书记和驻村干部请销假制度》《第一书记和驻村干部驻村签到制度》《第一书记和驻村干部工作例会制度》《第一书记和驻村干部工作纪实制度》《第一书记和驻村干部纪律约束制度》《第一书记和驻村干部年承诺、季报告制度》等6项制度，真正做到用制度管人、靠制度管事。

抓职责任务，规范一本内容精准的脱贫手册。进一步明确第一书记和驻村干部“一宣三促三推动”（宣传党的政策、促进民族团结、促进社会治理、促进集体经济、推动基层组织、推动服务能力、推动精准扶贫）7项重点职责任务，细化工作内容，掌握工作做法，切实解决驻村干部驻村要干什么，怎么干的问题。督促驻村干部如实规范填写《果洛州脱贫攻坚驻村干部工作记实》手册。同时，强化教育培训，按照州级抓重点、县级抓覆盖、乡镇抓落实的要求，全面落实驻村干部集中轮训制度，保证驻村期间每年参加不少于4天的业务培训。州委组织部每半年听取1次各县驻村干部管理工作汇报。同时，以县为单位，通过专题轮训、现场观摩、经验交流等方式，加大对脱贫攻坚方针政策、科技知识、市场信息等方面培训力度，帮助驻村干部掌握工作方法，熟悉业务知识，提高工作能力。

抓保障激励，落实一条严管厚爱的管理措施。足额落实补助。督促各县和各派出单位落实艰苦边远地区津贴、乡镇工作岗位补贴和驻村生活补助。落实工作经费。督促各县落实驻村工作队专项工作经费不低于2万元，用于办公用品购置、通讯补贴、交通费等干部驻村期间的支出。加大关爱力度。按照“安全第一，预防为主”的原则，督促各派出单位为第一书记和扶贫（驻村）干部购买人身意外险，做好定期体检工作，切实解决第一书记和扶贫（驻村）工作队干部因疾病、意外伤害造成的后顾之忧。强化跟踪管理。各派出单位定期看望慰问驻村干部，加强对驻村工作队的跟踪管理，做到管理不脱岗。对驻村干部被原单位抽回的，一经发现则取消驻村干部当年评先评优资格，派出单位领导班子年度考核不得评为优秀，并对派出单位主要负责人进行约谈。开展走访慰问。落实走访慰问驻村干部制度，详细了解驻村干部工作、生活情况，及时解决存在的困难和问题，鼓励他们尽全力助推脱贫攻坚工作，并结合本村实际，认真落实帮扶措施，切实为群众解决实际困难，帮助所在村牧民群众脱贫增收致富。州委组织部每年将从中央组织部划拨的慰问金和代省委管理的党费中，适当拨款用于第一书记和驻村工作队走访慰问。营造宣传氛围。依托省州内外媒体，对优秀第一书记先进事迹和先进典型进行广泛宣传。在《果洛报》和果洛党建微信公众号开设“扶贫第一书记抓党建促脱贫系列故事”专栏，图文并茂专题报道第一书记先进事迹，营造崇尚先进、争当先进、追赶先进的浓厚氛围。积极评优评先。积极推荐第一书记和驻村干部申报省级扶贫先进个人，州、县积极评选表彰优秀第一书记和驻村干部，使广大驻村干部学有目标、干有方向。强化选拔使用。对第一书记和驻村工作队员，选派单位会同派驻地县委组织部定期了解掌握情况，加强跟踪培养，对表现优秀的干部分批次适时选拔任用或进一步使用，实现脱贫攻坚和干部培养双推进。各县委组织部发挥近距离了解干部的优势，积极向上级组织部门和干部选派单位推荐优秀人选，提出使用建议。

抓督查督办，构建一套导向鲜明的奖罚框架。建立督查常态机制，州县组织部门采取“一竿子插到底”对驻村干部履职情况和是否存在“两头跑”等违规现象进行明察暗访，对工作中发现的问题进行“面对面”、“点对点”指导；对违反驻村工作纪律、驻村工作履职不到位、群众知晓率和满意度较低的或是对庸懒散拖、不敢担当、履行职责不力的驻村干部，给予批评教育和召回，并严格按照《果洛州新一轮第一书记和驻村干部管理细则》（果组字〔2017〕70号）规定，取消当年评先评优资格，是后备干部的取消后备干部资格，对各乡镇因管理不到位或虚报、瞒报的，将严肃追究乡镇党委管理责任和县委组织部监督责任，并对其主要责任人约谈。严格实行召回干部与约谈派出单位负责人同步双向问责；对弄虚作假、失职渎职，或者有其他情形、造成恶劣影响的，以及派出单位负责人约谈2次以上的，按照干部管理权限，报经上级组织部门备案审核后，严肃问责或调离岗位、改任非领导职务，情节严重的给予党纪政纪处分。

抓考核评价，增加一个细化量化的专项考评。按照“县级统筹、乡镇实施、分级负责”的方式对驻村干部年度工作进行考核，考核由日常考核+半年考核+年终考核组成（日常考核占20%，半年考核占30%，年终考核占50%），其中日常考核以驻村干部填写《果洛州驻村干部工作纪实》为依据评分，半年考核由乡镇负责并评分，年终考核由县驻村工作领导小组具体组织实施，采取工作述职、查阅资料、查项目落实、群众测评、乡镇党委考评、组织部门复评的“一述两查三评”工作法，对驻村干部履职、出勤情况、工作纪律、创新工作、群众满意度等工作完成情况做出全面准确、客观公正的评价。