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果洛州“四点四化”助推村集体经济提质增效

2023-01-06 05:01 来源:
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近年来,果洛州深入贯彻落实习近平总书记“三农”工作和乡村振兴战略重要指示批示精神,紧紧围绕州委“一统领四推进”总体发展思路和抓党建促落实“四联三卷”工作机制有利契机,突出党建示范引领,把发展壮大村集体经济作为增强基层组织活力、提高村级自我保障、促进为民服务的重要抓手,通过“四点四化”有力举措,推动村集体经济发展取得新成绩。

消除发展盲点,特色产业建设体现本土化。突出问题导向,从发展动力不足、特色产业项目支撑不够、发展方式同质化等问题实际出发,遵循因地制宜原则,通过调研摸底、座谈交流、实地查看等方式,摸清村情实际,分析优劣根本,按照“县有发展规划、乡镇有实施方案、村有行动计划”的要求,研究制定产业发展规划。紧密结合抓党建促落实“四联三卷”工作机制,州、县领导干部到乡、到村具体指导产业发展,培育挖掘地理、资源等优势效能,切实把资源优势转化为产业优势。截止目前,果洛州188个行政村现有村集体经济项目367个,其中:光伏电站项目95个,占比25.89%;畜牧业养殖项目85个,占比23.16%;饲草种植等特色产业项目131个,占比35.69%,其他项目56个,占比15.26%。

聚焦资金堵点,发展资金来源呈现多样化。采取“党建引领、健全机制、盘活资产、加大扶持、多方联动”等举措,将资金支持作为发展壮大村集体经济的立足点和落脚点,与中心工作同谋划、同部署、同落实,通过落实上级财政扶持资金、统筹州县自身财政资源、争取帮扶援建资金和动员村级自筹资金,不断加大资金支持力度,助推村集体经济进入发展快车道。自“破零”工程实施以来,果洛州村集体经济累计投入资金42898.72万元,其中:中央和省州县财政资金29524.92万元,帮扶援建资金11377.98万元,村级自筹资金2045.82万元。

整治管理难点,工作机制逐步实现规范化。充分发挥党组织领导作用,成立州、县乡村振兴领导小组,下设产业振兴、组织和人才振兴(发展壮大村集体经济)、文化振兴、生态振兴、乡村建设、社会治理、脱贫成果巩固7个工作组,分类、分级、分层次做好产业指导、资金监管等工作,为村集体经济提供组织保证。班玛县为鼓励先进、鞭策后进,制定了发展壮大村集体经济工作奖惩办法指导意见。2022年,州县两级组织、财政、农牧部门组成专项工作组,开展2019年至2021年中央财政扶持壮大村集体经济项目综合评估,分析研究村集体经济实际情况,帮助基层理思路、解难题,有效构建“管理规范、监督有力、运行高效、富有活力”的农村集体“三资”管理体制和运行机制。

突出收益重点,产业提质增收展现现代化。“小康不小康,关键看老乡。”果洛州以产业是基础、组织是保障、人才是关键为导向,全面推进乡村振兴,高质量发展集体经济,通过抓党建促脱贫攻坚、落实上级扶持政策、开展结对帮扶等,发动广大党员干部群众,积极拓宽增收渠道,村集体经济收益逐年实现新高。甘德县为促进村集体经济健康发展,制定了村集体经济收益分配使用管理办法。截止上年末,全州村集体经济累计收益9701.93万元,其中:2021年集体经济收益达3556.5万元,收益达10万元以上的村134个,占比71.28%,村级组织自我保障能力不断增强,牧民群众得到实实在在的实惠,民生福祉得到进一步提升。